עיריית ירושלים ספגה לאחרונה הפסד צורב בבית המשפט לעניינים מקומיים בעיר, אחרי שזה ביטל באופן מפתיע צו הריסה שניתן לסוכה מתקפלת בשכונת גאולה. בנוסף לכך, נפסק כי הנתבעים יזכו לקבל הוצאות משפט בסך 8,850 שקל.
קראו גם:
בניית הסוכה הסתיימה או לא?
בשנים האחרונות עיריית ירושלים נלחמת באופן עיקש במרפסות סוכה שנבנות שלא כחוק, ושחלקן אף הוקמו באופן שעלול להוות סכנה של ממש. אלא שהצורך של חרדים לישון בסוכה, בנוסף לעובדה שמדובר בתוספת של שטח מרפסת למשחקים של ילדים ולאחסון בדירות הקטנות, גורמת לכך שמדובר בתופעה נפוצה.
התביעה הוגשה לאחר שבני זוג הקימו מרפסת מתקפלת בשטח של 7 מ"ר. לטענת התביעה מדובר בבנייה בלתי חוקית שאינה נחשבת ל"בית מגורים" על פי סעיף 221 לחוק התכנון והבנייה. עוד נטען כי השימוש במרפסת הוא בעיקר למשחקים או שימושים אחרים שאינם מגורים, ולכן ניתן להוציא נגדה צו הריסה.
עו"ד גרשון קליינר, טען בשם הנתבעים כי הקמת המרפסת בוצעה בינואר 2025 עוד לפני שהוצא צו ההריסה. עוד נטען כי הוועדה לא הציגה תיעוד אמין על מועד סיום הבנייה, וכי מדובר בחלק אינטגרלי מהדירה – ולכן לא ניתן היה להוציא לגביה צו הריסה מינהלי.
השופט אמיר דהאן קיבל את טענות המבקשים וקבע כי נפל פגם חמור בתשתית העובדתית שעליה התבסס צו ההריסה. בהחלטתו נכתב "בעיניי אין ספק בכך שבניית מרפסת תלויה מתקפלת מסתיימת ברגע שהובאה למצב שבו ניתן לפרוש אותה ללא עבודת בנייה נוספת... משכך יש לקבוע כי ההנחה שעמדה בבסיס החומר שהוצג לנותן הצו הייתה שהבנייה לא הסתיימה – הנחה זו אינה נכונה".
עם זאת השופט הבהיר כי הקמת המרפסת, בין אם פתוחה ובין אם סגורה, מהווה עבירה לכאורה על חוק התכנון והבנייה, ולכן לוועדה שמורה הזכות לנקוט נגדה צעדי אכיפה אחרים.
עו"ד קליינר מסר: "הקלות שבה עיריית ירושלים פועלת להוציא צווי הריסה מנהליים חוטאת למטרה - לא עושים את מלוא הבדיקות הנדרשות וכך לא עומדים בתנאים הנדרשים לפעול בהליך כזה דרקוני, טוב עשה בית המשפט הנכבד ביטל את הצו וחייב אותם בהוצאות לדוגמה".
מעיריית ירושלים נמסר בתגובה: "עיריית ירושלים מבצעת אכיפה נחושה כנגד בניית מרפסות מברזל בלתי חוקיות בכל רחבי העיר. במידה ולא תבוצע הריסה עצמית כפי שהמליץ בית המשפט, העירייה תנקוט את כל הליכי האכיפה וההריסה הנדרשים".
הסוכה שקרסה והפירוק שהסתבך
התופעה של הקמת סוכות ללא היתרים באופן אשר עלול לסכן חיים, הגיעה לשיאה לפני כארבע שנים, כאשר במאה שערים הוקמה סוכה גדולה ומסוכנת שעלולה היתה לקרוס.
במכתב ששלח המשנה ליועץ המשפטי לעירייה, עו״ד חיים נרגסי, נכתב: "לאחרונה הובא לידיעתנו כי חברתכם הקימה סוכה תלויה באוויר ללא כל היתר מעיריית ירושלים, במרחב הציבורי, תוך גרימת סכנה מוחשית להולכי הרגל ולבאים בסביבתה. הקמת סוכה תלויה באוויר במרחב הציבורי על נתיב נסיעה ובאמצע הרחוב ללא כל היתר מאת העירייה היא עבירה פלילית חמורה, ועל פי החוק היא מטילה עליכם אחריות במישור הפלילי".
בעקבות התעלמות מהפנייה, כוחות משטרה גדולים בליווי הפיקוח העירוני הגיעו לשכונה, ועשרות חרדים־קיצוניים קיבלו את פניהם בזריקת חפצים לעברם. הדבר גרר כניסה של צוותי יס"מ בגיבוי רכב מכת״זית, והסוכה פורקה לבסוף.
כמה ימים לאחר מכן קרסה סוכה שהוצבה על פיגומים בגובה של שני מטרים ברחוב שומרי אמונים בשכונה. כתוצאה מכך, שתי נשים בשנות השלושים לחייהן, פעוטה כבת שנתיים וילד כבן חמש נפצעו באורח קל.
שנה לאחר מכן, בעירייה החלו להפעיל נוהל של אישור בקשות ופרסום קריטריונים להקמת סוכה במרחב הציבורי והפרטי. לצד זאת פעלו באגף האכיפה להריסה ופירוק בהסכמה של סוכות שהיו עלולות לסכן את היושבים בהם.
"הנוהל החדש הוכיח את עצמו כיעיל ואפקטיבי", אמר בהמשך עו"ד נרגסי. "עיריית ירושלים היא הראשונה להסדיר את הנושא והנוהל מאפשר לבוא לקראת התושבים ולתת להם מענה לבניית סוכות ברחבי העיר - תוך שמירה על בטיחותם".
השנה החליטו בעיריית ירושלים למנות פרויקטור ייעודי אשר יקבל בקשות להקמת סוכות ברשות הרבים מגופים ועסקים המעוניינים בכך. מדובר בעובד עירייה מאגף אכיפה ושיטור, המכהן כאחד ממנהלי המרחבים באגף. בכיכר ספרא גם פרסמו לאחרונה נוהל ייעודי וברור המפרט את דרישות הבטיחות השונות בנוגע להקמת הסוכות וזאת בתיאום עם משטרת ישראל.
מעיריית ירושלים נמסר בתגובה: "עם קבלת הבקשה ינחו הגורמים המקצועיים את המבקשים ויוודאו כי הסוכה המבוקשת עומדת בקריטריונים ואינה מהווה סכנה לשוהים בה והפרעה במרחב הציבורי.
"יוזמה זו באה לקדם דיאלוג עם הקהילות ובעלי העסקים בעיר, במטרה לאפשר הקמת סוכות לשימוש ולרווחת הציבור, תוך הבטחת שלומם ובטיחותם של כלל משתמשי המרחב הציבורי".
בכיכר ספרא הבהירו כי אין כוונה לאשר כל בקשה, וכי תימשך האכיפה נגד סוכות שיסכנו את הציבור. "לצד הסדרת הסוגיה, תפעיל העירייה כוח משימה ייעודי, אשר יפעל בזמן אמת ויבצע אכיפה נגד סוכות לא בטיחותיות אשר יוקמו ברחבי העיר", נמסר מהעירייה.
חשמלית ושמה סוכה
טיפים של מכון התקנים הישראלי לבטיחות חשמל בסוכה
- השתמשו בציוד תקין בלבד.
- בחרו גופי תאורה מוגני מים ובתי תקע המתאימים להתקנה חיצונית, וזאת בשל האפשרות לגשם או ללחות וטל.
- אין לתלות קישוטים על חוטי חשמל ובסמוך לנורות המאירות את הסוכה, ויש למנוע מגע ישיר ביניהן לבין דפנות הסוכה ו/או הסכך מחשש להתחממות יתר ושריפה.
- העדיפו תאורה 'קרה', כמו נורות לד.
- אין להכניס תנורי חימום לסוכה.
- אסור להניח סכך על כבלי חשמל.
- בשימוש בכבלים מאריכים יש להקפיד כי אין גידים או חוטים חשופים שיכולים להוות מקור להתחשמלות.
- אין לשרשר מספר כבלים מאריכים.
- בשימוש בתוף כבלים יש לפרוס את הכבל לכל אורכו.
- לפני פירוק הסוכה יש לנתק את כל הציוד החשמלי מרשת החשמל.
- כשיורד גשם יש לנתק את הזנת החשמל לסוכה.
