1 צפייה בגלריה
מינהל דרום. המסמכים חושפים התנהלות בעייתית. צילום: חיים צח
מינהל דרום. המסמכים חושפים התנהלות בעייתית. צילום: חיים צח
מינהל דרום. המסמכים חושפים התנהלות בעייתית. צילום: חיים צח
ישיבות שמלוות בצעקות ואפילו באלימות, טענות לשכר שלא משולם בזמן, מנהל שעבודתו הופסקה וקרנות מאוכזבות ששוקלות להפסיק את תרומותיהן: מסמכים שהגיעו לידי "ידיעות ירושלים" חושפים התנהלות בעייתית במינהל הקהילתי דרום, שאחראי על שכונת גוננים בעיר.
הכתובת היתה על הקיר
מינהל דרום הוא תוצר של איחוד בין שני מינהלים קהילתיים שהתרחש בשנת 2009 מתוך צורך כלכלי. בשנת 2012 יצאה לדרך הנהלה חדשה שנבחרה, לראשונה, במסגרת בחירות למינהלים הקהילתיים. כבר אז הבעיות במינהל הפריעו לתפקודו התקין. בנייר עמדה שהגיע ל"ידיעות ירושלים", שהוציאה החברה למתנ"סים כבר בשנת 2015, עולים תיאורים מטרידים מאותה התקופה. "לעיתים קרובות לוו ישיבות ההנהלה בהתפרצויות זעם ובאלימות מילולית ופיזית", נכתב.
עוד צוין שם כי תלונות בנושא הוגשו ליועץ המשפטי ומכתבי התראה נשלחו למעורבים. עוד הצביעה החברה למתנ"סים על הסתה והשתלחויות בלתי פוסקות בצוות מעונות היום, התערבות פדגוגית, איומים והפחדות כנגד המזכירות, ואפילו ניסיון לקבל טובות הנאה בדמות אי תשלום למעונות.
כבר בשנת 2015 התריעה החברה למתנ"סים על המשבר והעידה כי הקרן לירושלים והתוכנית הלאומית משכו את תמיכתן במינהל, שהוחזרה במאמצים רבים.
לאורך השנים ניסו בעירייה לגשר בין הצדדים ולהביא לפתרון המשבר. נעשו פעולות הדרכה והכשרה לחברי ההנהלה, ייעוץ ארגוני ומשפטי ועוד.
באותה התקופה, בשל פעולות שנעשו בניגוד לתקנון, הוחלט בעירייה על פירוקו של המינהל. אלא שהפירוק לא יצא לפועל ובמקום זאת נחתם הסכם הבנות בין מחזיק תיק המינהלים הקהילתיים לבין נציג התושבים ונציג החברה למתנ"סים. "חברי ההנהלה מתחייבים לנהוג בכבוד במינהל ובעובדיו ומתחייבים לא להתערב בעבודת הצוות המקצועי, וכל ההתנהלות השוטפת מתקיימת באמצעות המנהל המקצועי", נכתב בין היתר במסמך ההבנות.
מושכים את הכסף
לאחרונה כינסה תוכנית 360, תוכנית לאומית לילדים ולנוער בסיכון, את נציגי העירייה במינהל דרום והציפה בפניהם שלל בעיות שמעמידות בסכנה את המשך הקשר בין התוכנית למינהל. "שוב יש משבר קשה בין חברי ההנהלה למינהל שמקשה על העבודה בשותפות", נכתב בסיכום הישיבה. "המשבר כואב ודורש התגייסות של כל הגורמים המקצועיים על מנת למנוע פגיעה באוכלוסייה".
לדברי נציגי התוכנית, המצב במינהל דרום אינו מתאים לתפיסת העולם המקצועית שלהם. "עולה השאלה לגבי ההצדקה של הפעלת התוכנית במצב הקיים", נכתב.
אך לא רק סוגיות עקרוניות עלו באותה פגישה. באחת התוכניות, נכתב בסיכום, העסקת הפסיכולוגית באמצעות המינהל הקהילתי היא עניין מלא מורכבות וקשיים, "עד כדי הלנת השכר של הפסיכולוגית בחודשים האחרונים". בהמשך העידו מפעילי התוכנית על קשיים נוספים בשיתופי פעולה עם המינהל בכל הקשור לתשלומי משכורות באופן מלא ותקין לעובדים בתוכניות השונות. באותו מפגש הוחלט על הוצאת מסמך המציף את מצב החירום לגורמי עירייה ובהם המנכ"ל. זמן קצר לאחר ישיבה זאת הודיע מנהל אגף חברה בעירייה כי היא החליטה על סיום קניית השירות מהמינהל להפעלת התוכנית.
גם הקרן לירושלים, אשר במשך השנים האחרונות גייסה מיליוני שקלים עבור המינהל, הציפה בחודשים האחרונים את חששותיה באשר למצב במינהל, ביטלה תקציבים שייעדה עבורו וסגרה תוכניות בהיקף של עשרות אלפי שקלים. "כל המשתתפים מביעים תקווה כי מינהל דרום ישוב בתוך פרק זמן סביר להתנהלות תקינה", כתבה הקרן. "אם לא תושג יציבות לא נוכל להמשיך לסייע. הפגיעה בתושבים על לא עוול בכפם מטרידה וזועקת".
במסמך אחר ששלחה הקרן באותו נושא נרשם: "אוכלוסייה שהוגדרה נזקקת בכל מובן לא מקבלת את המענים הנדרשים לה ואנשי המקצוע נוטים לנטוש את המקום אחד אחרי השני".
תיאום ציפיות ישנות
בעקבות הבעיות הוחלט לאחרונה לחתום על מסמך תיאום ציפיות חדש בין נציגי המינהל לגורמים בעירייה, בתיווך משה ליאון. ועל מה חתמו במסמך? בין הסעיפים אפשר למצוא התחייבות של חברי ההנהלה כי הקשר עם מנהל המינהל והדיונים בוועדות ייעשו באופן מכבד וכי לא יפריעו לעבודתו השוטפת. בנוסף חברי ההנהלה יעברו קורסים והדרכות מטעם החברה למתנ"סים כדי לאפשר ניהול יעיל ומתקדם.
כמו כן הוחלט על סיום העסקתו של מנהל מינהל דרום, מתוך ציפייה של ההנהלה מהחברה למתנ"סים להציע "מנהל שיוכל להתמודד עם האתגרים של ניהול שכונות מורכבות בירושלים".
בסביבתו של ליאון טוענים כי התיווך נעשה כניסיון אחרון להביא את המשבר אל סופו, כשברור שהצעד הבא הוא פירוק המינהל, דבר שממנו מנסים בעירייה להימנע.
מי שמביעים חוסר אמון בהנהלת המינהל הם חלק מתושבי השכונה. "כל ההתנהלות שלהם מראה לדעתנו שטובת התושבים היא הדבר האחרון שעומד לנגד עיניהם", אמרו. "כל פתרון חוץ מפירוקו ישאיר את מינהל דרום במקום חלש ומדשדש".
יוסי סעידוב, פעיל חברתי בשכונה ולשעבר יו"ר המינהל: "לצערנו בעירייה מונעים את פתרון המשבר ומחזקים את הגורמים הבעייתיים. עבורנו זו אינה פוליטיקה מקומית. כאן המקום שבו בחרנו לחיות ולא ניתן לשיקולים פוליטיים מופרכים לפגוע בעתיד ילדינו ובאיכות חיינו. אנו מצפים מראש העירייה להפריד את המינהל לשני מינהלים קהילתיים ולאפשר לכל אחת מהשכונות להתפתח על פי ראות עיניה וקהילותיה ולא על פי אילוצים שנכשלו".
העירייה: "התוכנית הלאומית לא הופסקה ולא יצאה מהשכונה. העירייה מפעילה את התוכנית כבעבר אך לא באמצעות המינהל. קרן ירושלים החליטה לסיים את תמיכתה בתוכנית אחת שלא בוצעה, וממשיכה לתמוך במגוון רחב של תוכניות אחרות. פרטי הסיכום מדברים בעד עצמם, ובעירייה מקווים כי נציגי הציבור בהנהלה יפעלו בהתאם לסיכום, ולא העירייה תבחר את הדרך הטובה ביותר למתן שירות לתושבים".
ביקשנו את תגובת המינהל אולם היא טרם נמסרה.