פסק דין חדש של בית המשפט לעניינים מקומיים, בירושלים עלול לסבך את העירייה במאות ואולי אלפי תיקים נוספים. השופטת ד"ר יהודית דורי-דסטון סירבה להרשיע תושב על סמך בדיקה שביצעה הרשות המקומית מחוץ למבנה.
"העבירה לא הוסרה"
על פי כתב האישום, תושב רמת שרת ביצע בשנת 2017 עבודות בנייה בקומת החניה. הוא סגר את הקומה והפכה אותה לחלק מדירתו, מבלי שקיבל היתר בנייה. בהמשך הוא הוא הועמד לדין, הורשע ונגזר עליו ליישם צו הריסה שנכנס לתוקף באפריל 2021. כשלושה שבועות לאחר מכן, ביקש לדחות את מועד ביצוע הצו בטענה כי החל בהליך הכשרה. בקשתו נדחתה, ובדצמבר אותה שנה הוגש נגדו כתב אישום נוסף, בטענה כי הוא לכאורה ביצע עבירה פלילית של "אי-ציות לצו הריסה שיפוטי".
לטענת התביעה העירונית בביקור שנערך במקום ביולי 2021 נמצא כי "העבירה לא הוסרה", וכי במקום קיימות דלתות וחלון אשר אינם מופיעים בתשריט ההיתר. נציגת המדינה טענה כי עצם הבקשה לדחיית הצו מלמדת שהנאשם ידע שהוא מפר את החוק, וכי הותרת הדלתות והחלון מוכיחה שלא ביצע את ההריסה.
הסנגור, עו"ד גרשון קליינר, טען כי מרשו הרס את הקיר הפנימי בקומת החניה, וכי נציגי העירייה כלל לא נכנסו למבנה ולא יכלו לדעת אם הצו קוים. לדבריו, ההתראה גם הודבקה על דלת קומת החניה ולא בכניסה הראשית לבית – מה שמונע לראות בכך המצאה כדין. הוא הוסיף כי גם אם נותרו דלתות חיצוניות, הרי שלפי תקנות הפטור אין בכך עבירה, משום שהתריס המשמש מחסום חשמלי לחניה אינו טעון היתר.
השופטת דורי-דסטון קיבלה את טענות ההגנה וקבעה כי התביעה לא הציגה ראיות ממשיות לכך שהצו לא קוים: "המפקחת לא נכנסה לקומת החניה, לא הוגש תשריט היתר, ולא ניתן לדעת אם הקיר הפנימי נהרס או נותר על תילו", כתבה. עוד ציינה כי עצם הגשת בקשה לדחיית הצו אינה ראיה מספקת לכך שהנאשם לא ביצע את ההריסה בפועל.
בסיום פסק הדין הדגישה השופטת "התמונה העובדתית נותרה מעורפלת, והספק פועל לטובתו של הנאשם". לאור האמור לעיל, הוחלט על זיכוי של הנאשם מחמת הספק.
עו"ד קליינר מסר: "נגמר העידן שעיריית ירושלים עיריית ירושלים מגישה אלפי כתבי אישום בשנה בתיקי אי ציות על העבירה המקורית וזאת מבלי להיכנס ולבדוק באם העבירה נמשכת, ברגע שהמחוקק קבע שעבירות בניה ידונו לפי סדרי הדין הפלילי אז מגיע לנאשמים גם את ההגנות שקיימות בהליך זה לרבות זיכוי מחמת הספק- המחייב בדיקה מקיפה בדבר המשך קיום עבירה".
מעיריית ירושלים נמסר בתגובה: "הכרעת הדין התקבלה לאחרונה על ידי בית המשפט. התביעה העירונית תבחן את החלטת בית המשפט ותשקול את המשך ההליכים, לרבות הגשת ערעור. עיריית ירושלים תמשיך לפעול בכל הכלים המשפטיים העומדים לרשותה כנגד עבירות הבניה בכל רחבי העיר".
